為進一步優化政府采購營商環境,促進政府采購領域公平競爭,連云港市贛榆區在政府采購領域持續加強制度建設,創新融入數智化理念,通過信息化平臺,借助AI技術手段,開展政府采購文件網上不見面審核,排除各類不合理規定和條款,破除交易壁壘,保障各類市場主體公平參與市場競爭,推動政府采購領域營商環境高質量發展。
一是搭建數智化審查平臺。借助公平競爭審查大數據評估平臺,聯合大數據公司,進一步優化政府采購文件公平競爭審查功能,采用平臺AI自動審查與后臺人工審查相結合的方式,對采購清單、排他性、政府采購政策落實、負面清單等內容進行一一審查,確保政府采購行為符合公平競爭要求和相關法律法規。
二是明確審查工作流程。各采購單位在正式發布采購公告前,登錄公平競爭審查大數據評估平臺,上傳擬發布的采購文件。平臺自動審核或轉人工審核通過后,出具審查報告,作為采購文件附件一同上傳“蘇采云”平臺。
三是建立審查聯動機制。區財政局牽頭,會同市場監管局、公共資源交易中心共同推動全區政府采購公平競爭審查工作。定期組織研究審查過程中遇到的問題,指導各采購單位加強審查制度執行,督促采購代理機構協助開展公平競爭審查工作。
公平競爭審查制度的實施,一方面有力維護市場秩序,防止采購文件中出現排除、限制競爭的內容,促進市場機制高效運行;另一方面有效規范政府行為,推動政府職能從管理型向服務型轉變,促進市場資源優化配置。連云港市贛榆區通過開展公平競爭網上審查,政府采購營商環境不斷優化,政府采購透明度明顯提升,為各類市場主體公平參與政府采購活動營造良好環境。
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